Scuola riparte dopo l’allarme bomba: cosa dicono i protocolli di evacuazione e dove sono i punti deboli

L’email che mercoledì 11 novembre ha raggiunto migliaia di istituti italiani si è rivelata un falso allarme. Ma la giornata di paura ha lasciato dietro di sé una scia di domande scomode: perché alcune scuole hanno evacuato in pochi minuti e altre hanno lasciato gli studenti all’aperto per ore senza indicazioni? Perché nello stesso edificio la primaria veniva fatta uscire e la scuola dell’infanzia restava al suo posto? I protocolli di emergenza esistono, sono scritti nero su bianco, ma la loro applicazione è tutt’altro che uniforme.

Cosa prevedono i protocolli: ci sono, ma sono pensati per altro

Ogni istituto è tenuto a redigere un piano di emergenza e a svolgere prove di evacuazione periodiche. In molte scuole il segnale di allarme è un suono prolungato o una serie di squilli brevi e ripetuti; i docenti devono portare con sé il registro di classe e i moduli di evacuazione, gli studenti escono in fila con un “aprifila” e un “chiudifila”, e al punto di raccolta si fa l’appello. In alcuni istituti sono previsti anche accorgimenti per gli alunni con difficoltà motorie, con l’assegnazione di due compagni di sostegno. Il problema, però, è un altro: questi protocolli sono stati pensati per incendi e terremoti.

La minaccia bomba non è nella “memoria muscolare”

L’11 novembre ha messo in luce una lacuna precisa: le prove di evacuazione si fanno ogni anno, ma esercitazioni specifiche per una minaccia di bomba o un allarme sicurezza sono praticamente inesistenti. Come ha osservato più di un commentatore, le istruzioni impartite in passato riguardavano soprattutto gli incendi, e per gli studenti le prove di evacuazione finivano spesso per essere solo un’occasione per saltare qualche ora di lezione. Quando l’allarme è arrivato sotto forma di email, i dirigenti si sono trovati davanti a uno scenario che non era mai stato codificato in una procedura standard.

Il dilemma dei dirigenti: evacuare o no, decide la singola persona

Il dato più significativo della giornata è che la decisione è ricaduta interamente sulle spalle di ogni singolo dirigente scolastico. Il dirigente dell’ufficio scolastico provinciale di Reggio Emilia, Cottafavi, ha confermato che “ogni dirigente ha il proprio giudizio sulla propria scuola: alcuni hanno deciso autonomamente di evacuare, altri hanno ritenuto che l’evacuazione potesse agevolare i controlli”. Un preside di Milano, dopo aver verificato l’origine della mail, ha scelto di non evacuare, ha inviato una PEC alla polizia e ha chiamato la questura, assumendosi “il rischio di non mandare a casa gli studenti”. Un altro, dopo aver chiamato il 112 e aver atteso venti minuti, ha capito la gravità della situazione e ha fatto evacuare l’intero istituto. Entrambe le scelte possono essere ragionevoli, ma la sicurezza di un sistema scolastico non può dipendere dal coraggio e dal fiuto del singolo preside.

La vera lacuna: manca un coordinamento unico

L’esperto di cybersicurezza Alessandro Curioni, intervistato dalla RSI, ha centrato il punto: “Centinaia di scuole hanno affrontato separatamente una minaccia che avrebbe dovuto essere trattata come un evento unico. Serve un livello superiore che identifichi rapidamente gli eventi correlati, li valuti e coordini la risposta”. All’Italia non mancano le esercitazioni: manca un meccanismo di risposta per minacce “simultanee, su larga scala e non tradizionali”. Quando seimila email arrivano nello stesso minuto, non servono seimila presidi che decidono da soli: serve un livello che possa inviare un’istruzione unica a tutte le scuole nello stesso momento. L’11 novembre quel livello non c’era, e il caos è stato la conseguenza inevitabile.

Se domani arrivasse un’altra email

La bomba non c’era, ma l’obiettivo di seminare panico è stato raggiunto. Il commento di Il Fatto Quotidiano è tagliente: le email sono finite in gran parte nello spam e molti non le hanno nemmeno viste, il che dimostra quanto sia bassa la soglia tecnica dell’attacco e quanto sia alta la fragilità del sistema. La lezione vera non è “aumentare i controlli”, ma costruire una procedura specifica per le minacce di bomba e gli allarmi sicurezza: quando è obbligatorio evacuare e quando si può restare in aula, come si riconsegnano gli studenti alle famiglie, come circolano le informazioni tra polizia, scuola e famiglie. Altrimenti, alla prossima email, tutto si ripeterà. E questa volta nessuno può garantire che sia ancora un falso allarme.

Sara Appolloni

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