In un’epoca in cui la dispersione scolastica continua a mietere vittime, soprattutto nelle periferie urbane e nelle aree interne, il Decreto Scuola mette sul piatto 70 milioni di euro per il biennio 2026-2027. Risorse destinate a orientamento, tutoraggio e contrasto all’abbandono, ma che sollevano interrogativi sulla loro efficacia reale e sulla capacità delle scuole di trasformare i fondi in azioni concrete.
Un fenomeno sommerso e persistente
La dispersione scolastica non è solo l’abbandono tout court. È anche la frequenza irregolare, le competenze inadeguate, la demotivazione che porta migliaia di studenti a lasciare la scuola prima del diploma. I dati Invalsi e le rilevazioni ministeriali continuano a fotografare un’Italia a due velocità, con divari territoriali che si allargano e un’incidenza della povertà educativa che pesa come un macigno sul futuro delle nuove generazioni.
Le risorse del decreto: a cosa servono
Il Decreto Scuola incrementa il fondo per le attività di tutoraggio, orientamento e contrasto alla dispersione scolastica di 30 milioni di euro per il 2026 e 40 milioni per il 2027. Si tratta di risorse significative, che si aggiungono ai finanziamenti già previsti dal Pnrr e che dovrebbero consentire alle scuole di attivare percorsi personalizzati, laboratori di recupero e attività di mentoring per gli studenti più fragili.
Il ruolo dei docenti tutor e orientatori
Una parte consistente di questi fondi sarà probabilmente destinata al potenziamento delle figure del docente tutor e del docente orientatore, introdotte dalla riforma dell’orientamento. Queste figure, però, si trovano spesso a operare in condizioni di isolamento, senza una formazione adeguata e con carichi di lavoro che si sommano a quelli didattici ordinari. Affinché i 70 milioni non si traducano in un semplice aumento delle incombenze burocratiche, sarebbe necessario un ripensamento strutturale del loro ruolo e delle loro funzioni.
La sfida della misurazione dei risultati
Uno dei nodi irrisolti riguarda la valutazione dell’efficacia di questi interventi. Come si misura il successo di un progetto di tutoraggio? Attraverso i voti? La riduzione degli abbandoni? Il miglioramento del benessere percepito dagli studenti? Senza indicatori chiari e condivisi, il rischio è che i fondi vengano distribuiti a pioggia e che, alla fine del biennio, non si sia in grado di dire cosa abbia funzionato e cosa no. Una lezione che dovrebbe essere stata appresa dalle passate esperienze con i fondi europei.
Oltre l’emergenza: prevenire prima che curare
Il limite di molti interventi contro la dispersione è che arrivano troppo tardi, quando lo studente ha già maturato la decisione di lasciare. Un approccio più efficace dovrebbe concentrarsi sulla prevenzione precoce, già a partire dalla scuola primaria, con un’attenzione particolare alle competenze di base e al benessere emotivo. I 70 milioni del decreto sono un’opportunità, ma da soli non bastano. Servono politiche integrate che coinvolgano famiglie, enti locali e terzo settore, in una logica di alleanza educativa che vada oltre le mura scolastiche.
Le incognite legate ai tempi di attuazione
Resta infine da capire come e quando queste risorse arriveranno effettivamente nelle casse delle scuole. La burocrazia italiana non è nota per la sua rapidità e i dirigenti scolastici si trovano spesso a dover gestire bandi complessi con organici ridotti all’osso. Se i tempi di attuazione non saranno snelli, il rischio è che i 70 milioni diventino l’ennesima occasione mancata, un po’ come è successo con molte delle promesse del Pnrr.
